雅化集团宣贯学习2021年民爆行业安全管理工作视频会议精神

为认真宣贯落实2021年民爆行业安全管理工作视频会议精神，2021年11月22日，雅化集团总裁、安委会主任高欣组织集团和各公司安委会成员、各职能部门、生产车间负责人、安全员召开专题视频会议。学习和深入领会工业和信息化部徐晓兰副部长《不忘初心牢记使命，统筹发展和安全，努力推动＂十四五＂民爆行业高质量发展》重要讲话、安全生产司金鑫司长《关于落实民爆行业安全管理视频会议精神强调的五点意见》和卞明尧副司长《关于2021年民爆业安全生产督查检查情况的通报》（以下简称《通报》）等会议精神。    

高总强调，今年是＂十四五＂开局之年，集团紧跟民爆行业发展步伐，积极进取、奋力开拓，实现了＂十四五＂时期良好开局。但因为全球疫情和内外部环境影响，国内工业经济总体仍将面临十分复杂的发展形势，民爆行业短期因素和长期矛盾相互交织，影响行业安全发展、高质量发展的不确定、不稳定、不均衡因素增多，当前和今后一段时期民爆行业都面临着严峻挑战，我们要增强危机意识和忧患意识。同时我们也要看到有利条件和发展机遇，加强谋划，坚定信心，齐心协力，迎难而上，锐意进取和努力创新，在即将到来的2022年取得更大成绩和发展。    

集团的安全工作要始终坚持＂人民至上，生命至上＂理念和＂安全发展、高质量发展＂主题，始终将安全发展摆在首要位置。强化风险意识、责任意识和法律意识，进一步提升本质安全水平，确保安全形势持续稳定。    

近年来，集团先后开展了强化员工安全教育、安全作业标准化、员工自查自纠问题隐患和班组建设等专项活动。通过活动开展，员工安全意识和安全技能水平得到显著提升，集团安全形势较为稳定。结合行业会议精神，集团下一步安全工作将重点抓好以下几项重点工作。    

一、对照通报举一反三开展隐患排查整治

各公司要结合行业下发《通报》反映各民爆生产、销售企业在安全管理中存在的“现场管理不规范行为较多”、“标准规范执行不严格”、“基础设施风险偏大”、“安全管理制度不完善”、“安全培训不到位”等问题进行深入反思，逐项对照排查本公司是否存在类似问题和举一反三开展整治。要对照《民爆行业安全生产专项整治三年行动工作方案》（以下简称《方案》），再次逐项清理、查漏补缺和巩固提升，确保各项工作符合《方案》要求。要切实吸取今年以来行业内外发生的生产安全事故，特别是涉爆事故教训。要严格落实制度要求，加强对各类隐患整治的检查和验收，实现“闭环”管理，及时消除各类隐患和归档各类安全资料，确保在行业及各类检查中不出现实质安全问题。

二、构建和完善风险防控和隐患排查治理双重机制

一是集团和各公司要建立健安全生产双重预防体系运行管理办法，进一步明确和规范风险辨识、评价和分级管控、公示、隐患排查治理和持续改进各环节管理；二是制订集团和各公司风险防控和隐患排查治理方案，组织开展各级人员，特别是生产作业一线人员的宣贯培训，要让基层员工掌握风险辨识和隐患排查方式方法；三是全面开展风险辨识和分级管控，层层压实各级责任，从根子上把预防风险的各项措施落到实处。实现把风险控制在隐患形成之前，防止风险管控措施失效或弱化、隐患升级导致事故发生。

三、认真深入开展应急处置演练

要结合生产线工艺、设备和日常作业深入查找和收集生产线可能发生的一些突发异常和设备故障现象，分门别类逐项制定应急处置措施，以班组为单位利用周例会等开展应急处置演练，使每一名操作工都熟练掌握本工序、岗位突发异常情况和设备故障应急处置方式方法。

四、切实做好岁末年初、今冬明春安全生产工作

冬季来临，容易发生冰雪湿滑、静电和火灾事故；临近年底，“两节”将至，容易人心浮动和管理松懈！各级管理人员要多深入现场、紧盯现场安全；要加强事故易发时段安全管理，特别是开收工、交接班、员工用餐、品种更换等一些环节时段，现场要有管理人员值守和落实现场安全监管职责，节假日要安排落实公司领导值班；要针对冰雪、雾霾等极端恶劣天气制定生产作业、危货运输安全应对预案；各级要做好疫情防控，要根据当地疫情防控要求落实作业场所病毒灭杀、人员戴口罩和保持适度间距措施，切实杜绝和防范各类安全事故和疫情事件发生。